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时间：2014-05-07  原文作者：宋 鑫
 
对中国而言，黄金的战略使命就在于支持人民币走向国际，进而为中国成为天下经济强国、实现“中国梦”提供顽强包管
。

黄金作为唯一兼具商品和钱币双重属性的特殊产品，是最忠实的资产和现代信用钱币的物质基础
。从历史上看，黄金在应对金融；⒄秸直湟约鞍芄揖们寰仓芯哂胁豢商婊坏闹饕饔
。正是由于黄金的这种特殊性子和奇异作用，使其在实现中华民族伟大再起“中国梦”的历史历程中，肩负着庆幸而神圣的战略使命
。

一、黄金的主要作用

黄金是天下上唯一的非欠债钱币资产，是唯一能够跨越国家、语言、种族、宗教、文化的全球公认的钱币资产
；平鹗枪揖们寰驳淖詈笠坏婪啦ǖ，黄金储备能够包管国家在爆发；庇涤懈蟮淖灾魅，关系到国家经济清静
。国际上最典范的例子是1997年的亚洲金融；，当韩国泛起严重的债务；，IMF开出的救援条件是低价出售韩国的大型企业
。最后，韩国政府不得不招呼民间捐出黄金，送还外债，这才保住了支持国家经济自力的大型企业
。

从我国来看，黄金在经济社会生长中，施展了无可替换的主要作用
。在革命战争时期，黄金为解放区经济生长和革命胜利，提供了有力支持；在三年自然灾难时期，国家动用黄金储备换取生产和生涯资料，应对自然灾难；在刷新开放初期，黄金为国家增添外汇储备，支持国民经济和社会生长施展了主要的历史性作用；1989年后，西方一度对我国实验经济封闭，人民银行通过国际黄金市场举行了黄金换汇生意，包管了经济生长所需外汇；目今，黄金仍将在抵御经济危害、维护国家金融清静方面施展越发主要的作用
。同时，只管目今国际形势总体上是清静的，但也不扫除个体时间、局部地区爆发冲突，一旦面临封闭和局部战争的危险，唯一的支付手段很可能只有黄金
。

二、黄金的战略使命

十八大以来，习近平总书记提出要实现中华民族伟大再起的“中国梦”，这是13亿中国人孜孜以求的配合梦想
。实现中国梦，一个主要内在是经济上的强盛
。我国已经是天下第二大经济体，可是离经济强国尚有相当长的路要走，最要害之处在于我国在国际金融及钱币系统中的话语权还不敷，最显著的标记则是人民币尚未实现国际化
。

而黄金是逾越国家主权的钱币资产，具有强盛的最后清偿能力，恰恰是一国钱币走向国际的基础和包管
。英镑、美元在成为国际钱币时，其国家黄金储备划分占到天下的50%、60%以上；欧元在创设时，欧元区国家的黄金储备合计1万余吨，凌驾了美国的黄金储备
。人民币若要实现国际化，必需具有普遍接受性和价值稳固性，那么，除了国家信誉担保之外，很是主要的一点就是必需要有足够的黄金储备作为基础，提高人民币的含金量和信誉度
。在这个意义上，对中国而言，黄金的战略使命就在于支持人民币走向国际，进而为中国成为天下经济强国、实现“中国梦”提供顽强包管
。

从我国现在黄金储备的现真相形来看，无论是黄金储备绝对量照旧其占国家官方储备的比例都很低
。从绝对量来看，现在全球官方黄金储备总量为3万余吨，其中美国有8133.5吨，占全球官方总储量的26%，一直坚持全球第一；德国有3387.1吨，意大利、法国均为2400吨以上；我国是1054.1吨，列全球第6位，仅占全球总储量的3.4%
。从黄金储备占国家官方储备的比例来看，美国黄金储备占国家总储备资产的71.7%，欧洲主要国家一样平常在40%—70%的水平，天下平均水平为10%左右，而我国仅为1%
。

因此，我国要想使黄金真正肩负起其战略使命，必需在国家储备资产中大幅增添黄金的比重，有妄想地增储黄金
。第一步增添到4000吨，凌驾德国位居天下第二；第二步逐步增添到8500吨，凌驾美国的储备水平
。

三、全方位多渠道增储黄金，推行好黄金的战略使命

怎样才华实现黄金储备的增添？除了人民银行直接从市场上购置以外，还应综合运用以下有用途径
。

一是放宽黄金入口管制，付与大型黄金企业黄金入口权
。2013年我国黄金消耗量抵达1176.4吨，和海内生产量426吨相比，缺口约750吨
。解决这个缺口，现在主要是由具有黄金收支口权的12家商业银行通过入口标准金来填补
。由于商业银行缺乏磨练手段和精炼能力，只能入口标准金，而把大宗外洋非标准金拒之门外，使我国本可以掌握和使用的国际资源白白流失
。因此，国家应放宽黄金入口管制，付与大型黄金企业黄金入口权，允许其入口非标准金，然后运用自身手艺和精炼能力加工成标准金，一方面知足海内黄金市场的需求，另一方面则可凭证需要转换成国家黄金储备
。

二是设立国家黄金增储基金
。国家以一部分国库资金作为提倡，同时吸收民间资源加入，建设一个专项主权基金———“黄金增储基金”
。在国家控制下，针对境外种种黄金资源举行市场化投资，用于开发黄金资源、收购金矿及非标准金，使国家黄金控制力由海内延伸到外洋，使国家黄金储备由显性储备转向隐性储备
。

三是设立黄金银行
。为买通黄金与金融的内在通道，运用市场化手段治理黄金储备，增强我国对已有黄金储备和黄金市场的把控力和话语权，有须要尽快建设专业的黄金银行
？梢栽谌嗣褚械闹傅枷，由中国黄金协会牵头，联合业内龙头企业与商业银行配合组建一个混淆所有制的黄金银行，其营业主要包括黄金定制、黄金融资租赁、黄金担保支付、黄金存储、黄金借贷、黄金工业链融资、纸黄金刊行和生意以及黄金投融资等
；平鹨性诖邮禄平鸾鹑谟档幕疃，可以自然地用市场化手段将商品黄金顺遂地转化为金融系统的储备黄金，实现国家黄金的战略性增储
。

（本文章摘自5月6日《人民政协报》，作者系中国黄金集团公司总司理、党委书记，中国黄金协会会长）